新加坡建屋发展局(Housing Development Board)于 1960年2月1号成立。新加坡建屋发展局这一职能机构负责新加坡居住新镇的规划、建设和管理。现在超过80%的国人居住在新加坡建屋发展局（HDB) 承建的房子里。1959年，人民行动党认识到住房问题需要急切关注，在其竞选活动中，承诺在胜选后将提供廉价房屋予穷人。

　　当其赢得选举，并组成新民选政府后，即立刻采取行动，以便解决住房短缺问题。新加坡政府随后通过建屋发展法令，于1960年取代原有的新加坡改良信托与建屋发展局。长期以来，新加坡建屋发展局(大力推行“居者有其屋”计划，不断调整和完善相关措施，为全国84%的民众解决了住房问题，构建了种族和睦相处、人民安居乐业的社会氛围。

　　建屋局的政策在很大程度上是建立在由新加坡政府列出的一致宣言，政策目标是促进社会的凝聚力和爱国主义。1968年，新加坡公民被允许使用他们的养老保险基金（中央公积金）购买自己的家园，新加坡政府并租房给他们入籍该国的人士，作为进入新加坡境内工作的回报。建屋发展局的规例只让新加坡公民购买新组屋，而永久居民则只可以在二手转卖市场上购入组屋。

　　在组屋购入后，一般上必须在屋主住满五至七年后才可以转卖，以避免出现炒楼现象。建屋发展局规定一个完整的家庭只能同时拥有一间政府组屋，另外对单身人士和永久居民购买组屋，建屋发展局也有相当多的限制。在新加坡，住在公共住宅并不一定属于低收入户，但还是有少部分的组屋居民生活在贫困线以下。

　　新加坡建屋发展局根据组屋市场的供需变化，使用不同的分配方法。当需求比较旺盛时，建屋局提前公告即将发售的组屋情况，申请人进行登记并支付定金，再有电脑抽签挑选。当需求稳定时，申请人在建屋局规定的时间内提出购房申请，建屋局按照先到先得的原则分配组屋。当需求低迷时，建屋局公布建屋地点并开放申请，然后通过抽签方式选出申请人，再邀请申请人选择户型、层次，达到70%以上预定量后再进行建设。与其他国家的公共住房相比，新加坡建屋发展局的组屋质量上乘、价格合理，因此很受欢迎，其居住环境在世界堪称一流。

　　为了推进国家其他政策的贯彻实施，新加坡建屋发展局还推出了一系列的优先购房计划，符合优先购房计划的家庭可以比一般家庭更快、更容易获得组屋。1987年，新加坡建屋发展局推出了育有三名孩子家庭优先购房计划； 1963年和1986年推出了受徙置和重建计划影响的家庭优先购房计划； 2002年推出已婚儿女选购组屋近父母住家，或者父母选购组屋近已婚儿女住家的优先购房计划。申请者以家庭为单位，是新加坡公民；年龄在21岁以上；之前不能拥有其他组屋和私房；家庭月收入上限不超过8000新元。如果是单身，则必须满足年龄超过35岁的条件。